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招标文件前后矛盾怎么办:答疑提问的时机、写法和留痕
碰到技术要求和商务条款互相打架,有人直接按自己的理解写,有人干脆不问,最后被认定不响应。如何规范提问、比对澄清答复、内部留痕?
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招标文件前后矛盾怎么办:答疑提问的时机、写法和留痕
按自己理解写的风险
招标文件前后矛盾时,直接按自己的理解写,风险很大。理解与评标口径不一致,就会被认定不响应。干脆不问的,等于把风险留到最后。招标文件出现矛盾,正确做法是在提问期内提澄清,把口径固定下来。
提问的时机
提问必须在招标公告规定的提问截止时间前提出。过了提问期,招标方不再受理,后续发现的矛盾只能自己承担理解风险。
收到招标文件后尽快通读,发现矛盾立即记录,不要攒到最后。提问越早,回复越从容,标书编写有足够时间按澄清口径调整。
提问的写法
提问写清楚矛盾点,方便招标方准确回复。每条问题包含:文件位置、原文内容、矛盾说明、需要确认的内容。写"投标人须知第X条要求A,技术规范第X条要求B,两者不一致,请问以哪个为准"。
问题按条目编号,一条一问,不把多个问题混在一起。问题表述客观,不带倾向性判断。
收到澄清后的比对
收到澄清答复后,与招标文件逐条比对。澄清答复明确的按答复执行,澄清答复与招标文件冲突的以澄清答复为准,澄清答复作为招标文件组成部分存档。
比对后更新标书编写依据。涉及报价、技术参数、格式的澄清,落实到对应章节。澄清答复没有覆盖的矛盾点,继续提或按风险决策。
内部留痕
招标文件的矛盾、提问内容、澄清答复,全程留痕。提问记录保存提交时间和提交方式,澄清答复保存原文和发布日期。留痕资料同步给编写团队,统一按澄清口径编写。
留痕的价值在于追溯。后续评审或履约出现争议,能拿出当时的提问和澄清记录,说明口径来源。口头沟通不能替代书面留痕。
提问时限和方式以招标公告为准
提问的时限、方式、接收渠道,以招标公告规定为准。有的项目规定书面提问,有的规定系统内提问。按公告要求执行,不自行选择渠道。提问时限和方式弄错的,问题不被受理,矛盾就留在标书里。
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